各区民政局、区体育局:
凭据《上海市养老服务条例》《上海市老龄事业生长“十四五”计划》《上海市体育生长“十四五”计划》和《上海市社区嵌入式养老服务事情指引》《上海市体育局上海市民政局关于印发〈父老运动康健之家建设导则〉的通知》等文件精神,为推动养老服务与体育健身融合生长,提供更高质量的满足老年人需求的康健养老服务,发挥体育健身在老年人康健促进、慢性病预防和康复等方面的作用,普及老年人运动康健知识和技术,指导老年人科学健身,提升老年人生活品质,经研究决定在本市开展社区父老运动康健之家建设试点。现就有关事项通知如下:
一
总体要求
父老运动康健之家是面向老年人的社区多功效健身场所,整合体育、养老、卫生康健等公共服务资源,为老年人提供体质测试、基础康健检测、科学健身指导、慢性病运动干预、运动康复训练、康健知识普及和休闲社交等“一站式”运动康养服务,提倡康健生活方式,助力康健老龄化。
将父老运动康健之家作为本市构建“15分钟社区生活圈”,增强体育健身和养老服务的重要载体。2021年,全市累计试点建成父老运动康健之家不少于30家。凭据试点情况不停推进,到2025年,全市累计建成父老运动康健之家不少于100家。
二
组织实施
1、申报与确认
试点以街镇为单元。有意向加入父老运动康健之家建设的街镇,向区民政局或区体育局提出意向申请,区民政局与区体育局配合研究和初审后(2022年起每年一季度前)将年度本区申报项目情况汇总后报市民政局和市体育局。市民政局会同市体育局凭据各区申报项目的情况,结合年度试点事情部署,确定试点街镇的项目名单。
2、申报条件
申报加入父老运动康健之家建设试点的街镇,需在申报时明确本街镇拟建设的父老运动康健之家的选址、修建面积、健身器材数量、预计投资额等基本要素。勉励依托社区综合为老服务中心、社区市民健身中心等社区养老、体育设施以及其他社区公共空间,建设嵌入式父老运动康健之家,统筹做好父老运动康健之家建设、运营和治理等各项事情。
3、试点内容
各试点街镇凭据《上海市体育局上海市民政局关于印发〈父老运动康健之家建设导则〉的通知》(沪体群〔2021〕95号)开展试点。父老运动康健之家的园地尺度、设施尺度、宁静尺度、人员尺度、运行治理及服务尺度等应切合《父老运动康健之家建设导则》明确的要求。
4、评估验收
市、区两级民政、体育部门配合卖力试点的推进事情。市体育局凭据《父老运动康健之家建设导则》,牵头制定父老运动康健之家评估验收尺度,会同市民政局组织力量对建成的试点项目开展评估验收。
5、运营模式
勉励父老运动康健之家接纳公建民营的运营模式,各街镇通过购置服务的形式,委托专业机构运营。父老运动康健之家收费应体现公益性原则,对老年人免费开放或公益收费。
三
事情要求
1、组织保障。市民政局、市体育局配合卖力本市父老运动康健之家建设试点事情,包罗试点政策的制定、试点街镇和项目简直认、试点历程的指导和评估等事情。区民政局、区体育局配合卖力本区试点单元的初审、具体事情指导等事情。各试点街镇卖力试点项目的具体落实。
2、资金保障。市民政局、市体育局将父老运动康健之家扶持资金纳入部门预算,对纳入试点且经评估验收切合尺度的父老运动康健之家给予资金支持。
市民政局、市体育局凭据父老运动康健之家的面积巨细,给予的适当补助:
(1)父老运动康健之家修建面积在50平方米(含)至99平方米的,市民政局给予建设补助15万元,市体育局给予运营补助5万元;
(2)父老运动康健之家修建面积在100平方米(含)至149平方米的,市民政局给予建设补助20万元,市体育局给予运营补助5万元;
(3)父老运动康健之家修建面积在150平方米及以上的,市民政局给予建设补助25万元,市体育局给予运营补助5万元。
市民政局给予的建设补助、市体育局给予的运营补助,划分凭据各自部门相应的资金拨付渠道进行补助。
勉励有条件的区、街镇对父老运动康健之家建设及运营给予资金支持。
3、监视治理。各区民政局、体育局应增强对父老运动康健之家建设的监视治理,严格执行资金使用治理有关划定,专款专用,提高资金使用效益。建设健全日常治理机制,确保父老运动康健之家建设运营宁静有序、利民惠民。
上海市民政局上海市体育局
2021年8月16日